La Estrategia Nacional de Cambio Climático y la Reforma Energética

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México  ha  desarrollado  una  estrategia  nacional  para  combatir  el  cambio  climático  y  es  congruente  con  sus  compromisos  internacionales  frente  a  la  crisis  del  calentamiento  global.

La  seguridad  energética  y  el  desarrollo  sustentable  de  nuestro  país  requieren  de  incentivos  para  el  desarrollo  de  nuevos  tipos  de  tecnologías  e  insumos  que  nos  den  una  mayor  autosuficiencia  energética  con  un  menor  impacto  al  ambiente. El  Ejecutivo  Federal,  como  parte  de  la  reforma  energética  integral,  presentó  tres  iniciativas  de  ley  que  han  sido  aprobadas  por  el  Congreso,  una  en  materia  de  promoción  de  biocombustibles,  otra  referente  a  energías  renovables,  y  la  ley  sobre  el  aprovechamiento  sustentable  de  la  energía;  mismas  que  permiten  una  participación  más  activa  de  la  iniciativa  privada.

A  través  del  Protocolo  de  Kyoto,  el  cual  entró  en  vigor  el  16  de  febrero  de  2005,  se  crea  el  Mecanismo  de  Desarrollo  Limpio  (MDL),  el  cual  da  la  opción  a  los  países  desarrollados  a  llevar  su  actividad  industrial  fuera  de  sus  fronteras,  a  través  de  la  compra  de  Bonos  de  Carbono,  con  lo  que  cumplen  con  sus  cuotas  máximas  de  emisión  de  GEI  (Gases  efecto  de  invernadero).

Hoy  México  no  está  obligado  a  cumplir  ninguna  cuota,  sin  embargo  pudiera  esperarse  un  escenario  distinto  a  partir  del  año  2012. Las  inversiones  y  prácticas  que  hoy  realizan  las  empresas  de  forma  voluntaria  pueden  ser  obligatorias  en  los  próximos  años.

En  un  análisis  detallado  sobre  la  dinámica  del  mercado  se  concluye  que  los  mayores  compradores  individuales  de  Bonos  de  Carbono  son  Gran  Bretaña  50%,  Italia  10%,  Japón  7%,  Holanda  4%,  España  6%. A  partir  de  2007  aparecieron  nuevos  compradores  luego  de  la  entrada  en  vigencia  del  ETS  en  la  Unión  Europea.

México  es  el  15  emisor  de  Gases  Efecto  Invernadero  y  el  segundo  más  importante  en  Latinoamérica. En  el  país  actualmente  se  aprovecha  sólo  el  uno por ciento de  su  potencial  en  comercio  de  bonos  de  carbono.

“Los  bonos  de  carbono,  tecnologías  verdes  y  energías  alternativas  son  oportunidades  de  negocio  para  México,  tanto  para  empresas  como  gobiernos  locales,  que  podemos  aprovechar  en  este  momento  de  crisis  económica;  al  tiempo  que  propician  la  mejora  de  la  infraestructura  ambiental”  mencionó  Raúl  Félix,  socio  de  Práctica  Ambiental  y  de  Recursos  Naturales  de  Baker  and  McKenzie.

Marco  legal  mexicano:

Art.  40  LISR:  Prevé  la  depreciación  acelerada  al  100%  de  la  maquinaria  y  equipo  para  la  generación  de  energía  proveniente  de  fuentes  renovables. Sujeta  a  una  operación  mínima  de  5  años.

El  Congreso  federal  como  parte  de la  reforma  energética  aprobó  dos  leyes:

En  tanto  el  1  de  febrero  de  2008  se  publicó  en  el  D.O.F.  la  Ley  de  Promoción  y  Desarrollos  de  Bioenergéticos  y  se  está  discutiendo  su  proyecto  de  Reglamento.

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